根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,依据《关于天津市开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,《中共十大网投正规信誉网址委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,以处级以上领导干部为重点,在学院各级党组织和党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,现制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻中央、市委和校党委的决策部署,着力解决学院在党的建设和事业发展过程中存在的形式主义、官僚主义问题,教育引导广大党员干部牢记初心使命,紧紧围绕立德树人的根本任务,不断健全全员全过程全方位育人的体制机制,把思想和行动高度统一到中央精神和市委、校党委部署要求上来,把主题教育的成果体现到解决问题、推动工作的实际成效上。
二、工作安排
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,时间从 2019 年 9月开始,11月底基本结束,以学院处级领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育,保证学习教育全覆盖,学院领导班子及领导干部要带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实,确保取得实效。
(一)学习教育。坚持把学习贯彻始终,强化理论武装,聚焦解决思想问题,认认真真读原著学原文悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.开展个人自学。党员领导干部要以自学为主,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,认真学习党的十九大报告和党章,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,深刻理解其核心要义和实践要求,学深悟透、融会贯通、真信笃行,自觉对表对标、及时校准偏差,增强贯彻落实的自觉性坚定性。
2.参加四个教育。参加学校组织的革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。主题教育期间,不得安排到外省市参观考察和培训。
3.参加集中学习。学院领导在9月份、10月份、11月份分别参加一次领导干部读书班,每期读书班3天。9月份、10月份的集中学习,重点学习《选编》、《学习纲要》,学习习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话和在党的十九届四中全会上的重要讲话,11月份的集中学习,重点学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。
4.搞好集中研讨。9月份的集中研讨,重点围绕坚定理想信念、树牢根本宗旨进行交流研讨;10月份的集中研讨,重点围绕敢于担当斗争、严守纪律规矩进行交流研讨;11月份的集中研讨,重点对照党章党规找差距。
(二)调查研究。学院领导干部要结合中央、市委和市委教育工委市教委、校党委部署正在做的事情,结合市委巡视反馈问题整改工作,着眼解决学院实际问题,沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央决策、市委决策部署和学校党委要求落实落地。
1.选准调研课题。学院领导班子成员确定了《新形势下十大网投正规信誉网址基层党组织建设存在的问题及对策研究》、《十大网投正规信誉网址学生就业问题调查及其应对措施》、《学生党支部思想引领和集体主义思想教育专题调研》、《十大网投正规信誉网址“课程思政”实施情况研究》、《十大网投正规信誉网址科研管理规范研究》五个调研课题,着眼查找自身问题和解决实际问题,解决群众反映强烈、制约学院发展的重点问题。
2.选好调研方法。开展调研要转作风、强担当、抓落实。调研课题切口要小、受益面要广,为学院党的建设和事业发展所急需。调研要注重查摆自身思想、能力、作风方面的问题,认真查找差距,坚决防止用日常工作调研代替主题教育调研。
3.调研总体安排。第一阶段(9月18日至 9月25日):确定调研课题,坚持问题导向,成立调研课题组,编制调研计划,制定调研方案;第二阶段(9月26日至10月15日):开展课题调研,着力解决学院发展中存在的突出问题,着眼查找自身问题和解决实际问题,关注群众反映强烈、制约学院发展的重点问题;第三阶段(10月16日至10月20日):形成调研报告,实事求是地反映和分析调研内容,透彻地揭示出调研课题反映的内在本质问题,并针对性提出解决问题的对策;第四阶段(10月21日至10月25日):交流调研成果,交流发现了什么问题,解决了什么问题,以及深入分析研究后形成的思路和对策措施。
(三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规,对照初心使命,对照中央部署和市委要求,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
1.广泛听取意见。9月底到10月初,学院采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,真心诚意听取党员师生、群众的意见建议,真心诚意把群众的意见充分收集起来、反映上来,真心诚意把群众反映的问题认领好、解决好。学院领导班子成员之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。
2.认真检视反思。认真贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上提出的“四个对照”、“四个找一找”重要要求,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,针对自我检视和群众反映的问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面深刻检视剖析。领导班子要联系工作实际,集体讨论共同查找问题,剖析原因。
3.列准列实问题清单。要将通过自己找、群众提、集体议、上级点查找到的问题,通过学习反思、调研收集、对照等方式查找出的问题,一条一条列出,形成领导班子和个人的问题清单,并不断充实、实施动态管理。问题清单要逐条列出存在的问题是什么、具体表现怎么样、背后原因是什么、整改落实怎么做。对学院领导班子的问题清单,11 月上旬组织一次集体研究讨论。
(四)整改落实。突出主题教育的实践性,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。
1.深入抓好问题整改。领导班子和领导干部要对调查研究过程中发现的问题进行一次全面梳理,围绕调研课题重点对党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、发展学生党员、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题进行整改,要把抓好市委第六轮巡视反馈问题整改落实作为问题整改的重要内容,从“人事因制”上找原因、定措施、抓落实,对存在不落实、不扎实问题进行全面整改。
2.深入开展专项整治。重点整治 10 个方面的问题:①整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;②整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;③整治新发展理念树立不牢,落实重点任务、推动高质量发展站位不高、定力不够、信心不足,思想保守、“雾锁津门”的问题;④整治违反中央八项规定精神的突出问题;⑤整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;⑥整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;⑦整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力的问题;⑧整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;⑨整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;⑩整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞,信访积案长期得不到解决的问题。
根据我市 10 项专项整治《工作方案》和《补充通知》要求,学院党委按照学校党委作出的具体工作安排,以钉钉子精神逐条逐项推进落实。坚持“先找问题后整治”,对照各项专项整治列出的问题,逐项查摆和列出学院存在的突出问题及其具体表现,有针对性地加以整治。
3.召开专题民主生活会和组织生活会。充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,突出力戒形式主义官僚主义,不能简单的等同于年度民主生活会。
4.总结评估和建章立制。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育成效。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估。坚持建章立制,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
三、做实基层党支部学习教育和检视整改
学院各支部要结合“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,组织支部党员参加主题教育。
(一)抓好学习教育
1.开展集中学习。教师党支部每周三组织安排2小时的党员集中学习,学生党支部结合支部实际每周安排2小时的党员集中学习,时间基本固定。党员要以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。
2.组织支部书记参加轮训。9月27日,参加党委组织部组织的全体教工党支部书记轮训,参加党委学工部组织的学生党支部书记轮训。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。
3.深入交流研讨。每月月底召开支部党员大会、支委会,进行交流研讨,交流学习体会,谈自身存在的不足,相互启发提高。
4.开展专题党课。10月底前,学院党委书记为学院全体党员讲1次专题党课,领导班子成员到所在支部讲1次专题党课,教师和学生党支部书记讲1次专题党课。党课要结合学习党史和新中国史,重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的体会收获,讲悟初心、担使命的感悟,防止用工作部署代替党性教育。
(二)认真检视整改
1.深刻查摆问题。对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,对照巡视反馈意见整改、对照师生群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,逐项列出问题,形成支部和党员个人条目式问题清单,坚决逐条整改到位。
2.深化“一对一”结对子。结合教职工党员与党外教职工“一对一”结对子活动,深入了解师生群众所思所想所盼,积极开展联系、宣传、组织、服务、团结群众的工作,为推进高水平商业大学建设,奋力开创学校改革发展凝心聚力。
3.开展志愿服务活动。各党支部以主题党日形式,通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺、在职党员到居住社区报到等,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边师生群众至少办 1 件实事好事,以实际行动践行初心和使命。
(三)创新特色做法
1.建强“功能型党支部”。依托就业办公室,按照“支部+社团组织”形式,成立就业办公室功能型党支部。以党员示范引领,投身就业实践,提升就业能力,做好就业服务为党支部工作目标。围绕“听”、“说”、“读”、“写”、“做”五方面开展各种形式的活动,将支部打造成“三带头、两衔接、一保障”模范支部。
2.积极营造氛围。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体的基础上,针对学生、教师等不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,宣传先进典型事迹,利用反面典型教材警示教育,增强主题教育的吸引力和感染力。
四、强化组织领导
(一)压实工作责任。成立学院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。学院党委书记刘均玲任组长,院长李增田任副组长,学院党委副书记柴桐、副院长薛立强、副院长杨琪、组织员石慧任组员。主题教育在学院党委领导下进行,院党委主题教育领导小组加强谋划指导,推动落地落实。
(二)层层有效推动。学院各支部要高度重视,精心组织,把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行职责,抓好组织领导。各党支部书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任。
(三)严格督促指导。提高政治站位,主动接受上级督促指导,积极配合校党委主题教育领导小组开展工作。院党委主题教育领导小组督促指导各党支部组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
(四)加强宣传引导。深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央精神和市委、校党委部署要求,及时反映学院主题教育进展情况和实际成效。
(五)坚持优良作风。坚持以好的作风开展主题教育,力戒形式主义、官僚主义。围绕中心、服务大局,两手抓两促进,落实好主题教育各项措施要求。
十大网投正规信誉网址党委
2019年9月